第1210章法律都是馬後炮
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第1210章 法律都是馬後炮
周啟認為這次開禁對他在政治上是有利的，不可否認表面來看是有利的。
但工業技術全都在沈雲卿和工部手中，為了維持工業生產和經濟秩序，開禁之後不會任由地方胡亂肆意發展，朝廷提供技術，就要占股份，比例不一定很大，但是只要占股份，朝廷就能監督這些企業，同時還有分紅。
民間的資本總量永遠超過國家政府資本，所以民間資本能創造更大的經濟財富，因此朝廷通過向地方開放工業，能收取更為廣泛的工業稅，同時參股，還能得到紅利，並監督地方工廠，而周啟什麽實惠也得不到。
而權力這種東西，本質上是抽象的，但實際上有邊界，而這個邊界就是利益導向。
周啟不控制任何利益投送的平臺，他就得不到實權。雖然控制了刑部，但只要依法經營，同時沈雲卿有皇室身份，你想要用皇權意志扳倒他，根本不可能。
“這下你總該明白了吧，我可都是為了你和賦兒著想。”
“看來都是我一直誤解了你，不知你的良苦用心。可你怎麽不早說呢。”
“此事不到時機不可說，一定要時機成熟才能去做。”
“難不成你一早就在謀劃此事？”
“其實二十年前金戔寺開禁，第一次允許民間在神都置辦工廠，那時起，我就已經考慮到了今天。你以為我糊塗了，其實真正糊塗的是民間財閥，只要他們吞下這個魚餌，今後就只能聽朝廷的安排。”
工業擴散式發展是社會經濟發展，人類歷史發展的必然趨勢，不可能都窩在一個地區集中發展，總要對外輻射，這一點沈雲卿比誰看的都清楚。
正因為他清楚這一點，所以就要利用這個條件，達到政治目的。
簡單來說，既然一定會發生的事情，但只有自己知道，而別人不知道，同時別人又需要這個都東西，就一定只能來求自己，你只要求我，條件自然是任我開。
而官僚系統，民間財閥，也包括女帝，始終都認為朝廷一定會攥著工業不撒手，但他們是不知道，當工業發展到一定規模，一定會對外擴散輻射發展，無論權力階層願不願意，這個過程都會發生。
如果權力階層強行摁著工業不擴散，就會觸發資本主義革命，因為國家壟斷了資本和生產力，就是抑制了市場資本的發展，市場資本一定會反噬統治階層，這是必然結果。
除非這個國家內部的私有資本被消滅，只剩下國家資本，那就不會發生資本主義革命，但前提是一定是無產階級或者國家資本，與資本主義資本發生武裝對決，最後分出勝負。
既然工業擴散一定會發生，而女帝、官僚和民間財閥都不知道，那麽就能作為一個條件，迫使官僚改革，讓民間財閥接受朝廷的條件，從而實現政治上的改革，避免單純使用行政力進行強推，風險低得多。
而且說起來，還是朝廷分蛋糕，民間資本應該高興才對。
稍晚時，周啟打來電話，詢問工業向地方開禁一事，約他明天早朝之前在章臺會面。
“鄭王約你明日章臺會面，是想借此向百官暗示，是他在推動工業向地方開禁。”
“你都看得出來，其他人會不知道？便宜誰都會沾，但關鍵是占了大便宜，還是小便宜，如果是撿了芝麻丟了西瓜，這種便宜當然是越多越好。
對了，賦兒最近都在幹些什麽，我不在的半年多，他都幹什麽去了？”
“多數時候都在孟津和偃縣，說是做什麽統計。你有安排？”
“百族大會結束之後，我要安排趙元一行乘坐火車前往關中、河南考察，然後去江淮、江南探望臘婆移民縣，所以想讓周賦陪同。”
“但母後那裏恐怕不會同意，你這麽做，鄭王也會讓周文斌、周闕、周睿三子陪同。”
“但如果是未來妹夫，那就兩說了。”
“哦！難道才一天，你就與趙元說成了？”
“哪兒這麽快，我只是試探了趙元的口風，你真以為趙元只是單純來請婚？”
“不是來請婚，能是為了什麽。”
“賜婚就得給嫁妝，趙元現在富得流油，他就缺朝廷的這一口？他要的是工業，誰能給他工業，只有你我能給，所以趙元計劃本來是沖著璐兒來的。”
朝廷經營開發臘婆二十年，臘婆現在就是一個風水寶地，趙元現在富得流油，確切的說臘婆各族大小頭人都富得流油，他們不缺朝廷嫁妝這一口，他們要的是發展實惠，也就是工業。
所以趙元話裏話外都是沖著沈璐來的，因為只有沈璐下嫁了臘婆，趙元再開口要工業，沈雲卿這個親家怎麽也得給個仨瓜倆棗吧。但如果是娶了其他公主、郡主，嫁妝就會大打折扣。
由於察滸邰的緣故，以及趙元的敏感身份，沈璐不能出嫁的臘婆這件事，沈雲卿不能明著回絕趙元。
而且要是讓段瑩玉知道了趙元要沈璐下嫁，段瑩玉一定會找趙元要好處，然後在楚惠兒和趙元之間選擇誰更實惠，這就等於是在搬弄是非。
所以沈璐不能出嫁這件事不能明著拒絕趙元，而趙元的口風也明確了要個日後有發展潛力的親家，這就直接把範圍縮小到了和沈雲卿有關的直系。
那只能是再沈家、高家、周晟、林毅賢、歐陽五家裏找。
而高家是男丁，歐陽家沒有後，林毅賢的外孫女也嫁了人，所以只有周晟膝下有三女。周芳嬋肯定是不能嫁的，現在許茹柔自己毛遂自薦，那就只能從許茹柔兩個女兒當中挑一個。
而周賦名義上是兄長，所以周賦陪同趙元出行就是順利成章的，至於周啟會不會派兒子陪同，肯定會派，但關系肯定不是趙元和周賦的關系。
翌日，沈雲卿一早前往章臺，去見周啟。
“鄭王早。”
“海郡王南巡一路辛苦。”
“為陛下辦事是我等臣子的本分，辛苦也是應該的。”
自從周啟監國後，可以說是勤勤懇懇不敢懈怠，是個值得肯定的勤政之君。
但勤政之君未必是好事，如果勤政沒勤在門路上，就可能變成邪門歪道。
像雍正這樣心理陰暗的皇帝，是很勤政，但也把國家的活力給搞死了。乾隆又受到雍正的言傳身教，進一步發揚光大，老百姓積極性更低，國家發展潛力進一步削弱。
不可否認雍正的改革緩解了清王朝的危機，但實際上也把清王朝送上了不歸路。
只知道在農業範疇內改，思維看不到農業之外的領域，最後的結果只能是進一步壓制人的能動性和積極性，把人永遠束縛在土地上。
與周啟略作寒暄後，就工業向地方開禁交換了意見。
與官僚和周晟一樣，周啟同樣擔心工業向地方開放，朝廷工業技術擴散和流失，喪失經濟和技術控制力，同時會帶來地方經濟權重增加，形成地方經濟割據，對抗朝廷。
沈雲卿將昨日對工部的演講內容，重新凝練刪改了內容說於周啟。
期間其他各部官員陸續趕到，都圍在一旁靜靜聆聽，但真正有幾個人明白，那就很難說。
“朝廷對地方開禁，開禁的只是非命脈工業，朝廷只要仍然掌控工業命脈，就不會失去對工業的控制。同時地方上發展工業，能迅速做大全國經濟，對朝廷經營治理天下可謂是一大利。
至於眾人擔心的匠術擴散帶來的隱患，朝廷可以修法，明令禁止民間從事朝廷禁止和危害天下的工業生產，如此與之前的鹽鐵禁令的初衷完全一致。”
“鹽鐵禁令雖然限制鹽鐵流通，但並沒有從根本上阻止亂臣賊子獲取鐵器與私鹽。而匠術擴散至地方，日後地方有了工部機械，也能用來制造槍炮，即便修法，也不能阻止亂臣賊子的野心。”
周啟從事法律工作多年，他很清楚法律的本質和罪犯心理，所以他的的邏輯很簡單。
一個人存心要犯法，法律在違反亂紀者面前就是一紙空文，毫無約束力，哪怕是死刑，法律是無法從現實層面約束殺人犯的。
也就是說，殺人犯在殺人之前，法律無法進行約束和制裁。
除非有什麽神器，在犯罪者行兇之前，來個天譴詛咒，在犯罪實施之前制裁罪犯。
或者用衛星密切監視，在實施犯罪之前向警方報警，或者用無人機把罪犯給炸死，從現實層面預防犯罪。
換而言之說，法律是馬後炮，是事後諸葛亮。只有在罪犯犯事被抓之後，才會體現法律的存在，而在罪犯犯事之前，根本不頂用。
所以法律的局限性也很大，而周啟監管刑部二十年，非常清楚法律的作用對某些一小撮人而言沒有太多的作用。
一旦機械設備擴散到地方上，就可能被別有用心的亂臣賊子用來制造槍炮。
但周啟畢竟不是從事工業生產的技術官僚，因為軍工生產已經不是傳統的刀劍生產，軍工生產需要一整條完整的工業配套體系，尤其是日後的軍工生產，需要配套的體系更加龐大，一兩個機械廠根本無法完成，如果大規模從事軍工生產，國家是不可能不知道的。
而且軍工生產所需要的特種工、特種鋼、特種設備、特種工裝夾具、鐵種切削刀具、加工工藝，都被朝廷嚴密控制，地方上根本拿不到，也無法獲取，根本談不上加工槍炮。
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周啟認為這次開禁對他在政治上是有利的，不可否認表面來看是有利的。
但工業技術全都在沈雲卿和工部手中，為了維持工業生產和經濟秩序，開禁之後不會任由地方胡亂肆意發展，朝廷提供技術，就要占股份，比例不一定很大，但是只要占股份，朝廷就能監督這些企業，同時還有分紅。
民間的資本總量永遠超過國家政府資本，所以民間資本能創造更大的經濟財富，因此朝廷通過向地方開放工業，能收取更為廣泛的工業稅，同時參股，還能得到紅利，並監督地方工廠，而周啟什麽實惠也得不到。
而權力這種東西，本質上是抽象的，但實際上有邊界，而這個邊界就是利益導向。
周啟不控制任何利益投送的平臺，他就得不到實權。雖然控制了刑部，但只要依法經營，同時沈雲卿有皇室身份，你想要用皇權意志扳倒他，根本不可能。
“這下你總該明白了吧，我可都是為了你和賦兒著想。”
“看來都是我一直誤解了你，不知你的良苦用心。可你怎麽不早說呢。”
“此事不到時機不可說，一定要時機成熟才能去做。”
“難不成你一早就在謀劃此事？”
“其實二十年前金戔寺開禁，第一次允許民間在神都置辦工廠，那時起，我就已經考慮到了今天。你以為我糊塗了，其實真正糊塗的是民間財閥，只要他們吞下這個魚餌，今後就只能聽朝廷的安排。”
工業擴散式發展是社會經濟發展，人類歷史發展的必然趨勢，不可能都窩在一個地區集中發展，總要對外輻射，這一點沈雲卿比誰看的都清楚。
正因為他清楚這一點，所以就要利用這個條件，達到政治目的。
簡單來說，既然一定會發生的事情，但只有自己知道，而別人不知道，同時別人又需要這個都東西，就一定只能來求自己，你只要求我，條件自然是任我開。
而官僚系統，民間財閥，也包括女帝，始終都認為朝廷一定會攥著工業不撒手，但他們是不知道，當工業發展到一定規模，一定會對外擴散輻射發展，無論權力階層願不願意，這個過程都會發生。
如果權力階層強行摁著工業不擴散，就會觸發資本主義革命，因為國家壟斷了資本和生產力，就是抑制了市場資本的發展，市場資本一定會反噬統治階層，這是必然結果。
除非這個國家內部的私有資本被消滅，只剩下國家資本，那就不會發生資本主義革命，但前提是一定是無產階級或者國家資本，與資本主義資本發生武裝對決，最後分出勝負。
既然工業擴散一定會發生，而女帝、官僚和民間財閥都不知道，那麽就能作為一個條件，迫使官僚改革，讓民間財閥接受朝廷的條件，從而實現政治上的改革，避免單純使用行政力進行強推，風險低得多。
而且說起來，還是朝廷分蛋糕，民間資本應該高興才對。
稍晚時，周啟打來電話，詢問工業向地方開禁一事，約他明天早朝之前在章臺會面。
“鄭王約你明日章臺會面，是想借此向百官暗示，是他在推動工業向地方開禁。”
“你都看得出來，其他人會不知道？便宜誰都會沾，但關鍵是占了大便宜，還是小便宜，如果是撿了芝麻丟了西瓜，這種便宜當然是越多越好。
對了，賦兒最近都在幹些什麽，我不在的半年多，他都幹什麽去了？”
“多數時候都在孟津和偃縣，說是做什麽統計。你有安排？”
“百族大會結束之後，我要安排趙元一行乘坐火車前往關中、河南考察，然後去江淮、江南探望臘婆移民縣，所以想讓周賦陪同。”
“但母後那裏恐怕不會同意，你這麽做，鄭王也會讓周文斌、周闕、周睿三子陪同。”
“但如果是未來妹夫，那就兩說了。”
“哦！難道才一天，你就與趙元說成了？”
“哪兒這麽快，我只是試探了趙元的口風，你真以為趙元只是單純來請婚？”
“不是來請婚，能是為了什麽。”
“賜婚就得給嫁妝，趙元現在富得流油，他就缺朝廷的這一口？他要的是工業，誰能給他工業，只有你我能給，所以趙元計劃本來是沖著璐兒來的。”
朝廷經營開發臘婆二十年，臘婆現在就是一個風水寶地，趙元現在富得流油，確切的說臘婆各族大小頭人都富得流油，他們不缺朝廷嫁妝這一口，他們要的是發展實惠，也就是工業。
所以趙元話裏話外都是沖著沈璐來的，因為只有沈璐下嫁了臘婆，趙元再開口要工業，沈雲卿這個親家怎麽也得給個仨瓜倆棗吧。但如果是娶了其他公主、郡主，嫁妝就會大打折扣。
由於察滸邰的緣故，以及趙元的敏感身份，沈璐不能出嫁的臘婆這件事，沈雲卿不能明著回絕趙元。
而且要是讓段瑩玉知道了趙元要沈璐下嫁，段瑩玉一定會找趙元要好處，然後在楚惠兒和趙元之間選擇誰更實惠，這就等於是在搬弄是非。
所以沈璐不能出嫁這件事不能明著拒絕趙元，而趙元的口風也明確了要個日後有發展潛力的親家，這就直接把範圍縮小到了和沈雲卿有關的直系。
那只能是再沈家、高家、周晟、林毅賢、歐陽五家裏找。
而高家是男丁，歐陽家沒有後，林毅賢的外孫女也嫁了人，所以只有周晟膝下有三女。周芳嬋肯定是不能嫁的，現在許茹柔自己毛遂自薦，那就只能從許茹柔兩個女兒當中挑一個。
而周賦名義上是兄長，所以周賦陪同趙元出行就是順利成章的，至於周啟會不會派兒子陪同，肯定會派，但關系肯定不是趙元和周賦的關系。
翌日，沈雲卿一早前往章臺，去見周啟。
“鄭王早。”
“海郡王南巡一路辛苦。”
“為陛下辦事是我等臣子的本分，辛苦也是應該的。”
自從周啟監國後，可以說是勤勤懇懇不敢懈怠，是個值得肯定的勤政之君。
但勤政之君未必是好事，如果勤政沒勤在門路上，就可能變成邪門歪道。
像雍正這樣心理陰暗的皇帝，是很勤政，但也把國家的活力給搞死了。乾隆又受到雍正的言傳身教，進一步發揚光大，老百姓積極性更低，國家發展潛力進一步削弱。
不可否認雍正的改革緩解了清王朝的危機，但實際上也把清王朝送上了不歸路。
只知道在農業範疇內改，思維看不到農業之外的領域，最後的結果只能是進一步壓制人的能動性和積極性，把人永遠束縛在土地上。
與周啟略作寒暄後，就工業向地方開禁交換了意見。
與官僚和周晟一樣，周啟同樣擔心工業向地方開放，朝廷工業技術擴散和流失，喪失經濟和技術控制力，同時會帶來地方經濟權重增加，形成地方經濟割據，對抗朝廷。
沈雲卿將昨日對工部的演講內容，重新凝練刪改了內容說於周啟。
期間其他各部官員陸續趕到，都圍在一旁靜靜聆聽，但真正有幾個人明白，那就很難說。
“朝廷對地方開禁，開禁的只是非命脈工業，朝廷只要仍然掌控工業命脈，就不會失去對工業的控制。同時地方上發展工業，能迅速做大全國經濟，對朝廷經營治理天下可謂是一大利。
至於眾人擔心的匠術擴散帶來的隱患，朝廷可以修法，明令禁止民間從事朝廷禁止和危害天下的工業生產，如此與之前的鹽鐵禁令的初衷完全一致。”
“鹽鐵禁令雖然限制鹽鐵流通，但並沒有從根本上阻止亂臣賊子獲取鐵器與私鹽。而匠術擴散至地方，日後地方有了工部機械，也能用來制造槍炮，即便修法，也不能阻止亂臣賊子的野心。”
周啟從事法律工作多年，他很清楚法律的本質和罪犯心理，所以他的的邏輯很簡單。
一個人存心要犯法，法律在違反亂紀者面前就是一紙空文，毫無約束力，哪怕是死刑，法律是無法從現實層面約束殺人犯的。
也就是說，殺人犯在殺人之前，法律無法進行約束和制裁。
除非有什麽神器，在犯罪者行兇之前，來個天譴詛咒，在犯罪實施之前制裁罪犯。
或者用衛星密切監視，在實施犯罪之前向警方報警，或者用無人機把罪犯給炸死，從現實層面預防犯罪。
換而言之說，法律是馬後炮，是事後諸葛亮。只有在罪犯犯事被抓之後，才會體現法律的存在，而在罪犯犯事之前，根本不頂用。
所以法律的局限性也很大，而周啟監管刑部二十年，非常清楚法律的作用對某些一小撮人而言沒有太多的作用。
一旦機械設備擴散到地方上，就可能被別有用心的亂臣賊子用來制造槍炮。
但周啟畢竟不是從事工業生產的技術官僚，因為軍工生產已經不是傳統的刀劍生產，軍工生產需要一整條完整的工業配套體系，尤其是日後的軍工生產，需要配套的體系更加龐大，一兩個機械廠根本無法完成，如果大規模從事軍工生產，國家是不可能不知道的。
而且軍工生產所需要的特種工、特種鋼、特種設備、特種工裝夾具、鐵種切削刀具、加工工藝，都被朝廷嚴密控制，地方上根本拿不到，也無法獲取，根本談不上加工槍炮。
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